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黑龙江东北森林带小兴安岭北麓（黑河片区）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目监测服务招标公告
招标编号：QT1107G251009002001
1. 招标条件
本招标项目黑龙江东北森林带小兴安岭北麓（黑河片区）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目监测服务已由黑河市爱辉区发展和改革局以《关于黑龙江东北森林带小兴安岭北麓（黑河片区） 历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目可行性研究报告的批复》批准建设，招标人为黑河市鸿兴资本运营有限公司，监督部门为：黑河市爱辉区国有资产监督管理办公室，建设资金来自中央财政专项资金、市级财政配套资金、地方财政配套资金及社会资金，出资比例为中央财政专项资金、市级财政配套资金、地方财政配套资金及社会资金100%，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监测服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目名称：黑龙江东北森林带小兴安岭北麓（黑河片区）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目监测服务
2.2建设地点：爱辉区罕达汽镇、新生乡、上马厂镇、西峰山乡。
2.3主要建设内容及规模：矿山生态修复面积1520.84公顷，生态修复废弃矿山图斑59个，采坑治理面积642.34公顷，新增林地面积336.17公顷，林地提质改造面积306.39公顷，退化湿地修复面积445.31公顷，新增耕地面积 248.93公顷，退化草地修复面积 82.91公顷。
2.4 招标控制价：645.98万元
2.5服务期限：工程实施期服务期限：自合同签订之日起，至各子项目完工期止；管护期服务期限：各子项目完工后三年。
2.6招标范围：
一、多源数据汇聚
1、平面卫星影像数据获取
根据历史遗留废弃矿山生态修复监测评估工作需要，统筹获取工程范围（2928.73平方公里）优于0.8米卫星影像数据资源，并制作形成数字正射影像成果。其中实施期（3年）内每年获取2期，共6期。管护期（3年）内每年一期，共3期,总计9期。卫星平面影像主要用于动态监测工程、子项目尺度的生态系统景观格局、生态系统效益、地表水体面积及土地利用类型。
2、立体卫星影像数据获取
根据历史遗留废弃矿山生态修复实施效果评估工作需要，在工程实施基期统筹获取历史遗留图斑及其周边范围优于0.5米立体卫星影像数据，在项目施工前及验收前各拍摄一期，总计2期。构建区域实景三维模型，为矿山生态修复前后的实施效果评估提供数据支撑。主要用于场地尺度的治理图斑生态修复前后效果立体比对分析。
3、无人机航摄影像数据获取
选择典型治理区部署两套自动化机场，通过建设无人机巢+无人机+IoT云控平台，实现高频次、无人化巡检，实时掌握典型治理区施工进展及实施效果；
二、工程实施跟踪监测
结合黑龙江小兴安岭北麓森林湿地生态系统、黑龙江支流流域水系等重要生态功能区具体生态保护修复目标和指标值，从工程、子项目区、场地三种尺度，分别设立监测指标和内容，形成监测指标体系，开展大9类监测，包括矿山地质环境安全监测、地形地貌监测、土壤环境监测、植被指标监测、水环境监测、生态效益监测、土地利用监测、生态系统格局监测及生物多样性监测。
1、矿山地质环境监测
监测内容：采用外业调查加固定设备监测的方式，对典型点位的重点崩塌、滑坡、等地质灾害发生等情况进行监测。
监测范围：结合项目区域实际情况，选定5个边坡失稳点位开展地质安全调查，并设置固定监测设备。
监测频率：施工期（3年）执行动态观测制度，汛期（6-9月）实行2次/月监测，非汛期调整为1次/月常规监测；管护期（3年）实施1次/年跟踪监测。
2、地形地貌监测
监测内容：采用卫星遥感监测矿山修复实施区域内边坡、露天采坑、渣堆、建(构)筑物的数量、面积、体积以及重点修复区域的高程及坡度。
监测范围：覆盖全部59个治理图斑，设置61个监测点位。
监测频率：实施期（3年）内1次/季度。
3、植被监测
监测内容：按照《全国生态状况调查评估技术规范-森林生态系统野外观测》、《全国生态状况调查评估技术规范-草地生态系统野外观测》中样地布设要求，在9个子项目区中共计设置 61个样地开展现场调查，主要调查内容包括：植被分布面积、种类、冠幅、平均胸径、株高、盖度、群落高度、物种频度、优势种、生物量及成活率等。
监测范围：覆盖全部植被重建区域，设置61个植被采样样地。。
监测频率：在项目期内（6年）每年一次。
4、土壤监测
监测内容：采取人工样方调查与取样送检方式，监测项目实施区域内（土壤基本情况、土壤理化性质、土壤肥力、土壤污染风险指标）和冻土专项监测（冻土温度、冻土结构和冻土含水性）。考虑到项目区位于高纬度寒区，季节性冻土和部分岛状、不连续多年冻土是区域土壤的显著特征。选取典型冻土区域，布设温度/水份传感器，对冻土温度、冻土含水性进行实时监测。
监测范围：覆盖全部土壤重构区域，设置10个土壤采样样地。
监测频率：实施期内（3年）每年一次。
5、生态效益监测
监测内容：生态效益监测旨在量化修复工程在水源涵养、水土保持、固碳释氧等关键生态系统服务功能方面的提升效果。生态效益监测内容分为三部分，包括水源涵养量、土壤保持量及碳汇功能监测。
监测范围：覆盖全部子项目范围，设置水源涵养监测点61个、水土保持监测点61个及碳汇功能监测点9个。
监测频次：项目期内（6年）每年一次。
6、水环境监测
监测内容：对项目区内废弃矿山图斑涉及河流流域进行生态系统进行调查，主要区域内图斑涉及主要河流段、汇流点，汇流后中游法别拉河主流，法别拉河进入黑龙江干流前下游段。采用卫星遥感、人工取样及传感器实时监测方式，对修复区域范围内的地表水水体类型、空间分布、面积、流量、水质及地下水水位、水质开展监测，进而全面掌握矿山生态修复后区域范围内地表水水质、地下水水质改善情况和地下水水位变化情况，并为项目验收及长期环境管理提供数据支撑。
监测范围：设置水质、水量及水位监测点共9个
监测频次：项目期内（6年）每年开展2次，分丰水期和枯水期。
7、生物多样性监测
监测内容：野生动物多样性调查采用人工巡查方法+红外相机监测法开展实施。在现场无人操作的情况下，利用红外/热感应系统对从相机前经过的动物自动或定时拍摄。
监测范围：设置生物多样性监测样地10处。
监测频次：项目期内（6年）人工巡视每年开展2次。
8、生态系统格局监测
监测内容：通过卫星遥感反演，监测生态空间联通指数、生态系统类型面积等具有代表性的指标来进行工程生态系统格局评价。
监测范围：整个工程范围（约2928.73平方公里）。
监测频次：在项目修复前、验收期、管护期分别开展一次遥感监测，共3期。
9、土地利用监测
监测内容：在矿山项目工程治理范围内，采用卫星遥感技术对地表土地利用现状进行监测，识别不同土地类型，同时通过对两期影像进行变化监测，获取地表覆盖变化区域。
监测范围：59个修复图斑范围（约 12.28 平方公里）。
监测频率：项目实施期内每年第二、第三季度各一期，全覆盖现状成果共6期，全覆盖变化成果共5期。
三、生态修复成效评估
依据自然资源部《关于加强国土空间生态修复项目规范实施和监督管理通知》（自然资办发〔2023〕10 号）、《国土空间生态保护修复工程成效评估规范》等文件和技术规范，结合本项目特点，从子项目和工程尺度，从规划、实施到后期管理的各个环节，对项目的成果成效开展成效评估，形成成效评估报告。为科学合理实施矿山生态修复提供有力支撑，为项目回溯和验收审计等后续工作的开展奠定基础。
1、指标体系构建
历史遗留矿山生态系统修复的修复成效评估指标体系构建要遵循目标性、科学性、整体性、可操作性、定量与定性相结合等原则，同时，结合子项目和工程范围的具体生态问题类型及其严重程度、修复目标任务、实际采取的保护修复措施等，选取系统全面、紧贴实际、能定量定性反映矿山修复成效的评估指标。
2、收集评估资料
针对工程范围、子项目等不同尺度的评估内容，通过调查监测、实地调研的方式收集成效评估所需的基础资料和监测成果，结合各尺度评估指标体系，获取各项指标评估依据和数据成果，包括本底基础数据、调查监测数据及实地调研数据等。
3、开展评估工作
基于工程范围、子项目等不同尺度评估单元构建的指标体系，采用现场采样、统计计算、模型分析、专家打分等定性和定量相结合的方式，获取景观格局、土壤、植被、地质安全等各项评估指标值，并计算阶段成效评估结果，同时结合评估等级分级标准，形成评估结论。
4、编制分析报告
结合评估指标计算结果，编写形成《黑龙江东北森林带小兴安岭北麓（黑河片区）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目综合成效评估报告》、《黑龙江东北森林带小兴安岭北麓（黑河片区）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程子项目综合成效评估报告》，主要内容包括前言、工程实施基本情况、评估过程、评估结果、项目主要成效，以及存在的问题和结论建议等，同时还包括评估过程涉及到的

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